Sayuri Herrera Román, la fiscal que aboga por los derechos de las mujeres en México
La magistrada visitó Mendoza en el marco de las XIV Jornadas Internacionales de Violencia de Género y Delitos Conexos que se realizaron entre los días jueves 28 y viernes 29 de agosto. En su ponencia, se refirió a los contextos de criminalidad organizada en su país, a la vulnerabilidad de las mujeres víctimas y al compromiso que le cabe a los Estados de Latinoamérica para ajustar sus protocolos a la perspectiva de género en todos los ámbitos.
Resumen
Su análisis da cuenta de una mirada amplia de la problemática. Al compartir experiencias y profundizar en la realidad de su país y la región Latinoamericana en relación a la violencia contra las mujeres y la perspectiva de género (la cual, sostiene, es necesario ponderar e instaurar) en todos los ámbitos y esferas de los diferentes Estados, Sayuri Herrera Román (44) es categórica: “No se trata solo del actuar de un sujeto que en su fuero interno y bajo únicamente su propia conciencia, priva de la vida a una mujer para demostrar su poderío, su propiedad o buscar enviar un mensaje social. Hay responsabilidad del Estado frente a las muertes violentas de mujeres por razones de género, y esa responsabilidad se debe a que es el Estado el que debe promover la igualdad sustantiva de hombres y mujeres, y es también, a quien corresponde sancionar esas violencias y garantizar justicia a las mujeres”, expresó la Fiscal Especial de Investigación de Delitos Relativos a Hechos de Violencia contra las Mujeres de la Fiscalía General de la República de México, cargo que ocupa desde 2020.
A la luz de los postulados de la referente del feminismo latinoamericano Marcela Lagarde y comprometida con la realidad de su país, la magistrada mexicana compartió sus conocimientos luego de regresar a México y disertar en el panel cuyo eje fue “Feminicidios en contexto de criminalidad organizada”, en el marco del segundo día de las XIV Jornadas de Violencia de Género y Delitos Conexos, que se realizaron en Mendoza el pasado jueves 28 y viernes 29 de agosto. A esta instancia de encuentro asistieron unas 800 personas; las jornadas fueron organizadas por el Ministerio Público Fiscal en conjunto con el Observatorio de Violencia de Género de los Ministerios Públicos, el Consejo Federal de Política Criminal y el Consejo de Procuradores y Fiscales de la República Argentina.
Desde el punto de vista de la Fiscal Especial y referente feminista, para establecer políticas y cambios estructurales en materia jurídica a la hora de investigar y condenar los crímenes cometidos contra mujeres, es necesario alejarse de cualquier reduccionismo y poner en foco la persistencia de mandatos patriarcales, estereotipos y conductas reproducidas a lo largo generaciones “para impedir que las muertes violentas que produce el el machismo y la sociedad patriarcal continúen ocurriendo”. Sólo entonces, el concepto de perspectiva de género tiene valor en términos reales y concretos.
“Entre 700 y 800 feminicidios por año en México”
Herrera Román efectuó esta distinción para referirse al concepto de feminicidio que es aplicado en su país y cómo este reviste dimensión jurídica y política relevante. “Nosotros acá hablamos feminicidio y se corresponde perfectamente con las responsabilidades que nos ha señalado la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que son obligaciones de Estado frente a a las mujeres para garantizar su vida libre de violencia”, reforzó la fiscal mexicana, quien expresó su agradecimiento con la experiencia vivida en la provincia por la riqueza de las temáticas desarrolladas en los diferentes paneles y exposiciones.
“Me parece un ejercicio muy importante el que se realizó en Mendoza, y refleja una gran cantidad de trabajo, compromiso y esfuerzo que nos llena de satisfacción”, expresó y valoró que a nivel continental “no he visto un esfuerzo tan grande como el que se hace en Mendoza, en Argentina, con expertas que han sabido traer los temas de vanguardia. Creo que son lecciones para el continente y para México”. Destacó además la experiencia los juicios por jurados en los casos de femicidios, sistema que en la Justicia de Mendoza se aplica desde el año 2019.
“Aún a ese desarrollo en México no lo tenemos. Contar con juicio por jurados tiene que ver con poder garantizar la imparcialidad en la impartición de justicia. La participación de la sociedad respecto del reproche social que debe hacerse con las violencias contra las mujeres, es muy importante”, valoró Sayuri Herrera Román y puso en valor los esfuerzos del Ministerio Público Fiscal de Mendoza para avanzar en el desafío de litigar con perspectiva de género, situando a las víctimas en el centro del proceso penal.
Durante su ponencia en el marco de las jornadas, Herrera Román desglosó los datos correspondientes a los crímenes contra mujeres ocurridos en los diferentes Estados de México. Se refirió a la realidad de México en relación con los feminicidios y puso el foco en el contexto de la criminalidad organizada.
Destacó que México ha logrado un importante desarrollo convencional y constitucional en materia de delitos de género y de investigación de feminicidio. De hecho, puntualizó que en la actualidad el país del norte se encuentra trabajando en la elaboración y eventual aprobación de una Ley general parta prevenir, atender, sancionar y erradicar los feminicidios. Sin embargo, destacó que así y todo los desafíos son profundos, pese a la actualización de protocolos, la generación de criterios específicos y la existencia de fiscalías especializadas. “En un periodo de diez años de tipificación y de investigación de feminicidios, hemos tenido una incidencia de 9.136 hechos, con un promedio nacional de feminicidios que oscila entre los 700 y los 800 feminicidios por año”, puntualizó la magistrada al referirse a las problemáticas de fondo que pese a los avances logrados en los últimos años, subyacen de manera transversal a todos los espacios en los que las mujeres de México desarrollan su vida.
Aclaró que si bien ha habido una disminución con respecto a la incidencia de feminicidios, hay aspectos tales como la clasificación de estos crímenes, un tema que además ha sido trasladado por las organizaciones de la sociedad civil en su territorio. El desafío justamente, está en lograr que los Estados mexicanos logren apegar sus criterios desde la perspectiva de género al momento de investigar lo casos de homicidios dolosos contra mujeres.
“Tenemos un índice también de homicidios contra mujeres que han ocurrido en contexto de delincuencia organizada”, detalló Herrera Román al destacar la necesidad de “agotar en la investigación como parte de la medida diligencia reforzada, las hipótesis relacionadas al género. En estos casos concretos, el concepto que prima y no debe dejarse de lado, es justamente, el luto de los cuerpos de las mujeres como un mensaje entre los diversos grupos que integran la delincuencia organizada; la necesidad de usarlos de este modo para demostrar poder o apropiarse del control en los en los territorios”.
El desafío de la criminalidad organizada
Sayuri Herrera Román explicó que en México han tenido casos de muertes violentas de mujeres (donde hay razones de género), que han sido judicializados como feminicidios con los imputados o los perpetradores vinculados por feminicidio, donde a veces se ha desdibujado el contexto de criminalidad organizada. “También tenemos casos de homicidios de mujeres en contexto de delincuencia organizada, donde ese contexto es una línea muy sólida de investigación, pero que queda diluida. Eso nos ha obligado a trabajar de manera coordinada desde las fiscalías de género con las fiscalías de investigación de delitos cometidos por la delincuencia organizada, y, de manera colaborativa, investigar los casos”, compartió Herrera Román y detalló que en el marco de los actuales debates en la materia, en su país se está procurando incluir esta perspectiva en el proyecto de Ley, de manera de poder consolidar la colaboración entre fiscalías. Incluso, aclaró, en el mandato del proyecto de Ley general, dentro de las propuestas, se encuentra la de elaborar un protocolo homologado para la investigación de feminicidio.
A lo largo de su trabajo, Sayuri Herrera Román, no solo se ha postulado de manera férrea a la defensa de la perspectiva de género, sino que es una de las mujeres que en su país y dentro de ámbito judicial pregona la coordinación entre fiscalías, la actualización de los protocolos nacionales y la aplicación de políticas públicas en el territorio, para garantizar justicia y protección a mujeres, niñas y adolescentes. El mensaje que busca reforzar en su país, es justamente, que es posible “abatir la impunidad”. Por eso, destacó que los resultados hasta ahora han sido relevantes en este sentido. “En la Ciudad de México, por ejemplo, tenemos resultados en la fiscalía de feminicidio, donde todos los casos de este último año han sido resueltos. Estamos hablando de 28 casos de feminicidio que han ocurrido en lo que va del año, en donde en todos ellos se tiene una línea de investigación y la identificación del agresor, así como la judicialización del caso”, dijo y puso énfasis en la necesidad de cambiar realidades tales como las que se viven en Sinaloa, uno de los estados mexicanos más atravesados por la problemática de la delincuencia organizada.
“Es indicativo que crucen de factores como la violencia de género y la presencia de grupos de la delincuencia organizada, pues, esta realidad es letal para las mujeres”, alertó y destacó que México no queda exento de los países donde se ha mantenido a lo largo de las generaciones el privilegio de un género sobre el otro. “Prevalece, pues, también estos sesgos, prejuicios, estereotipos machistas, donde la igualdad entre hombres y mujeres, pues, es todavía un horizonte por alcanzar y para garantizar la vida de las mujeres sin riesgo de ser víctimas de violencia feminicida”, destacó la magistrada mexicana y profundizó que para ello, además, es importante garantizar los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales para las mujeres.
En ese sentido se refirió a los cambios logrados en su país natal, tanto en materia de derechos sexuales y reproductivos como de paridad laboral. De hecho, enfatizó que en la Corte Nacional de México se ha garantizado la paridad de género. Que el país esté conducido por una mujer -Claudia Sheinbaum Pardo- no es un dato azaroso en este sentido, desde la visión de la fiscal. Destacó en este sentido, que la mandataria “trae una agenda de género”.